Natividad Plasencia, fiscal de Trata y Extranjería: "Se ha trasladado la prostitución de los clubes a pisos turísticos"

"La trata está mucho más cerca de lo que nosotros pensamos". Natividad Plasencia, fiscal Delegada de Trata de Personas y Extranjería en la fiscalía provincial de Sevilla y fiscal de Vigilancia Penitenciaria, lo conoce bien. "Hasta ahora, mayoritariamente, en nuestro país, la que predominaba tenía fines de explotación sexual y víctimas mujeres, pero ahora se está incrementando de una manera importantísima la trata con fines de explotación laboral". Son las dos predominantes, pero existe trata "con fines de mendicidad, con fines de matrimonio forzado...", explica a El Correo de Andalucía.

Las formas en la que se muestra el comercio de personas en Andalucía es múltiple y va evolucionando. "Los tratantes han aprendido y han desplazado la trata o la prostitución a domicilios particulares, porque son conscientes de que ahí es mucho más difícil la investigación por la inviolabilidad del domicilio. Siempre van por delante de nosotros. Es más, ahora ya han dado un paso más. Incluso, se están utilizando apartamentos turísticos", expone Natividad. "Vamos rizando el rizo".

La explotación sexual no es el único ámbito en el que se manejan los tratantes. "En núcleos urbanos se da la trata con fines de explotación laboral. Lo hemos observado en el tema del servicio doméstico. Sobre todo en la ayuda a personas mayores. Aquí tuvimos una organización que estaba integrada tanto por españoles como por una peruana y una nicaragüense que captaban en su país de origen a personas de su nacionalidad y les ofrecían un trabajo, se suponía que digno y bien remunerado, en el servicio doméstico. Luego, cuando llegaban aquí, las hacinaban en pisos que tenían en unas condiciones infrahumanas y eran ellos los que buscaban a los empleadores, se hacían con el sueldo y les hacían pagar unos alquileres...".

La fiscal avisa de que en núcleos rurales, la trata explota de otra manera. "En la provincia de Sevilla tenemos muchísima con fines de explotación laboral en tareas agrícola, sobre todo en partido judicial de Lora del Río. Es tremendo. Brenes, Cantillana, Villaverde, Villanueva del Río...", comienza a desarrollar.

Entonces, esa es la que se da fundamentalmente en los núcleos urbanos. Pero luego tenemos también, por la economía que se basa fundamentalmente en el campo, en lo que es la provincia de Sevilla, pues tenemos muchísimas tratas con fines de explotación laboral en tareas agrícolas. "Ahí se está profesionalizando la delincuencia, hay varios clanes familiares, y aquello está adquiriendo ya... De hecho, ha habido varias operaciones policiales en marcha y hay varios asuntos judicializados". Son conscientes en la fiscalía, en las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y la inspección de trabajo. "Por eso tienen campañas específicas de inspección en fincas".

Detenida una pareja por explotar a un grupo de senegaleses en varias fincas agrícolas de Sevilla

Natividad habla de grupos desarticulados en Sevilla que explotaban a familias enteras. "Un clan familiar de ciudadanos rumanos" tenía como víctimas a una familia en la que había "hombres, mujeres e incluso niños. Algunas de las personas tenía incluso algún tipo de discapacidad", recuerda.

"Me preocupa muchísimo ese salto cualitativo que estamos viendo", reconoce Plasencia. "Son clanes familiares que ya están adquiriendo unas dimensiones y es un fenómeno del que hay que estar muy encima".

"Las prisiones son un ejemplo"

Natividad Plasencia accedió a la carrera fiscal en 1993. Su primer destino fue Huelva, pero con el inicio del nuevo milenio llegó a Sevilla, primero en la adscripción de Lora del Río y, posteriormente, en la capital hispalense. Entre sus funciones está, desde 2005, ser la fiscal de sala de vigilancia penitenciaria, por la que le han concedido la Cruz de San Raimundo Peñafort.

Esta parte de su trabajo "es como cerrar el círculo". Eso le permite tener "una visión muy de conjunto del proceso penal". Nosotros, por el trabajo que tenemos y porque intervenimos en las distintas fases del procedimiento penal, podemos tener una visión muy de conjunto. "Siempre rompo una lanza por los profesionales que trabajan en el mundo penitenciario porque no te puedes ni imaginar lo que esta gente trabaja para conseguir como objetivo real la rehabilitación y la reinserción. Lo que pasa es que eso depende de muchas circunstancias". Para ella, "la verdad es que las prisiones españolas yo creo son un ejemplo". "La Administración está muy en la vanguardia de cómo va cambiando el perfil de las personas que ingresan a cumplir penas privativas de libertad".

Allí ha conocido las distintas realidades que se dan. "Cuando conoces a mujeres internas, muchas veces, han llegado al delito por culpa de las parejas, que eran toxicómanos, delinquían... ", expone. "Es curioso también observar que en la población reclusa femenina hay muchas que han sido víctimas de violencia de género por varias parejas. Suele ser un perfil dependiente en una relación desigual. Eso es curioso, porque en Alcalá había talleres para prevenir y empoderarlas".

Natividad no quiere dejar nunca la vigilancia penitenciaria. Por eso en 2015 se le sumó a su labor en el ministerio público la Extranjería y la Trata de Seres Humanos. Aquí su labor se basa, por una parte, en despachar "temas de extranjería y, por otra parte, procedimientos penales por tráfico de seres humanos, por tráfico de migrantes, por trata de seres humanos, por delitos relacionados como pueden ser la explotación laboral, la prostitución, las falsedades documentales, etcétera".

En aquel momento fue "un reto importante", también porque el delito de trata se había incorporado apenas cinco años antes al Código Penal y en este tiempo ha habido que "remover conciencias". "Si queríamos que esto avanzara realmente era importante que nos coordináramos muy bien entre todos. Aquí no vale que cada uno vaya por su lado, porque si no, no se consiguen los objetivos. Y el objetivo fundamental no es tanto la persecución de los tratantes y el castigo, sino la protección de las víctimas. Es como que tienes que mantener un equilibrio, pero sin duda tienes que optar por la protección de la víctima, aunque sacrifiques el éxito del procedimiento penal". 

Problemas de las víctimas de trata

La investigación de este delito plantea "muchos problemas" para finalmente conseguir "la condena". "En primer lugar, en la investigación, porque muchas veces tienes que acudir a medios de investigación que son restrictivos de derechos fundamentales, como una intervención telefónica, una entrada y registro, etcétera, etcétera. En segundo, porque tenemos el problema de las víctimas que decía, que la víctima a lo mejor una vez liberada no quiere colaborar y eso hay que entenderlo porque esa persona ha vivido una situación que es asimilable a la esclavitud".

Para la fiscal, la trata "es la esclavitud del siglo XXI". Explica que cada vez que se da la trata suelen darse otros ilícitos, ya que "el delito no requiere que tú llegues a explotar a la persona". "Si además la explotas o te lucras con la prostitución de esa persona o la explotas laboralmente... Habría un segundo delito, que es el delito de prostitución o el delito de explotación laboral".

Señala Plasencia que en el Código Penal se han proyectado diversas reformas "que no han llegado a buen puerto". "Hay un plan nacional contra la trata que entre las medidas legislativas preveía contemplar específicamente los delitos de esclavitud, servidumbre y trabajo forzado, pero con la situación, la debilidad parlamentaria del Gobierno y demás, no ha salido adelante, como tampoco ha salido adelante una ley que pretendía penar el proxenetismo en sus distintas manifestaciones, que también sería un paso adelante para reducir muchísimo la trata con fines de explotación sexual". Reconoce Natividad Plasencia que esos instrumentos les "ayudarían", pero igualmente lo haría una ley integral para la trata.

Ley de trata: cárcel para los clientes de prostitución y papeles para las víctimas

Un gran para el ministerio público llega cuando tiene que probar el delito para demostrar la culpabilidad de los acusados. Sobre todo porque la declaración de la víctima en la mayoría de casos es fundamental. Cuanto más tiempo pase, "más fácil es que la víctima se vuelva ilocalizable", afirma Plasencia. "Muchas veces tienes unas víctimas liberadas y tienes que encontrar un recurso para que esas personas puedan alojarse hasta que les tome declaración la autoridad judicial, porque muchas de ellas lo que quieren es marcharse [a sus países de origen]", ejemplifica. La fiscal subraya que ocurre por varias razones. "Tienen miedo de sufrir represalias por parte de los tratantes, o bien ella o bien sus familiares que se han quedado en su país de origen".

Esto en parte se ha conseguido solventar con la introducción en 2021 de la "prueba preconstituida". Es decir, hacer valer el testimonio en la fase de diligencias. Otra manera de conseguir el testimonio de la víctima es darle el estatuto de testigos protegidos. Las órdenes internacionales son también un mecanismo de ayuda dentro de un sistema complejo.

Luego, "la víctima de trata, precisamente por ese proceso que ha sufrido, que es equiparable a situaciones de esclavitud o de tortura, es una víctima que a veces se bloquea en la declaración o incurren en contradicciones. Eso hay que saberlo valorar. Hay personas que viven ese proceso y que nunca consiguen recuperarse. Es más, algunas llegan a padecer hasta una especie de síndrome de Estocolmo con los tratantes. Te encuentras con el problema de que los tiempos del procedimiento no son los tiempos que necesita la víctima para recuperarse. Alguna vez hemos ido a juicio, el tribunal no ha conseguido localizar a la víctima y aparece al final de la mano de los tratantes". Plasencia arguye que, aun así, hay sentencias en las que se ha condenado a los tratantes en contra de lo expuesto por la víctima en el testimonio.

"Son juicios muy duros, muy difíciles", reconoce Plasencia, pero "a su vez muy gratificante". Rememora en este caso el de "unas chicas nicaragüenses que eran explotadas en el servicio doméstico" que sí permanecieron en España.

Los perfiles de la trata

Cuando se habla de trata, Plasencia apunta que no se puede hacer un paradigma general. Los tratantes pueden ser un grupo de dos o más personas o simplemente un loverboy. "Entabla relación con la víctima muchas veces a través de las redes sociales y le hace creer que está interesado en una relación sentimental con ella. La convence para que se traslade aquí y luego la explota normalmente en el ejercicio de la prostitución", explica Plasencia, que recuerda que las nuevas tecnologías son "un cauce de captación importantísimo". "La investigación de estos delitos cada vez está más relacionada con el cibercrimen, como en general todas las formas de delincuencia", insiste.

Con las víctimas ocurre exactamente igual. El perfil no se puede trazar porque depende de la explotación posterior. "Hay incluso trata interna", refiere la fiscal. "No hay que pensar que necesariamente son personas de países que están muy lejanos, también tenemos ciudadanos de la Unión Europea". Tampoco hay que centrarse en las mujeres cis, las víctimas mayoritarias, también hay personas transexuales y varones".

Andalucía siempre aparece a la vanguardia en el número de víctimas de trata. Esto la fiscal lo explica con el aumento de la "trata laboral". "No es que sea la principal, pero que se está incrementando año a año, de una manera que yo creo que hay que observar".